中国网10月20日电 据应急管理部网站消息，国务院安委会办公室发布《国务院安委会办公室关于预防和遏制小型餐饮场所人员伤亡火灾事故的通知》。近年来，长春、吉林、银川、宁夏、辽宁辽阳等地相继发生严重火灾和小型场所爆炸事故，造成重大人员伤亡和深刻教训。暴露出小型餐饮场所管理责任缺失、安全管理不到位、本质安全条件不高、从业人员素质安全不高等问题。我们要深刻汲取历年来小型护理机构重大火灾、爆炸事故的教训，标本兼治，采取更有力的措施，确保预防和控制事故的发生。严防重大火灾事故发生。以下职位要求在此转发。 1、强化制度管理，压实各级消防安全责任。小型场所必须遵循“谁拥有、谁经营、谁管理”的原则，严格落实消防安全主体责任，明确消防安全责任人，具体组织实施场所日常消防安全管理。承包、租赁或者委托经营、管理时，业主、物业管理人、出卖人等必须提供符合消防安全条件的建筑物，并在签订合同时按照有关规定明确和落实各方的消防安全责任。各地要严格落实地方小型餐饮场所消防管理责任，研究落实消防安全防控措施，解决区域性、系统性问题。重大安全问题，明确消防救援部门依法履行消防安全综合监督和专业管理职责，强化防火消防管理执法，加强统筹协调；明确住房城乡建设、消防救援、应急管理、市场监管、城市管理等相关部门有关燃气安全、动火作业、装修材料、规划制定、广告牌牌审批等具体职责；明确商务部门的行业管理职责，配合相关监管部门指导和鼓励餐饮经营企业落实消防法律法规，加强安全管理，落实安全防范措施。鼓励各地将相关职责纳入部门权责清单，建立联席监督机制。建立监督协调机制，形成合力。 2、明确各方对消防安全隐患深入排查整改。各地要组织小型餐饮场所开展自查自纠，对照国家消防技术标准和《小型餐饮场所消防技术要点》（见附件），重点围绕“疏散逃生、装修、厨房安全、消防设施、培训演练”等方面，主动排查、纠正安全隐患，“自我赋权”、“自我管理”。 基层配合，对小型场所易发现、易处理的消防安全隐患开展日常检查，发现问题立即整改。提示小型企业集中地区已知地点的常见危害和风险，发布报告健全投诉程序，发动群众举报身边安全隐患，实施群防群治。住房城乡建设、应急管理、市场监管、消防救援、城市管理等部门要按照各自职责，依法依规加强监督检查，重点指导规范，对发现的隐患预防和纠正，综合施策，立即改革，实行闭环管理；商务主管部门要加强行业监督指导，对发现的危险隐患立即移交有关监管部门依法处理。 3、执法标准严格，查处突出违法违规行为决心坚决。对于小马对风险隐患特别突出、违法行为特别严重的餐饮场所，各地区、各有关部门要综合运用行政、法律、市场监管等手段，依法依规严肃处理。安全出口和疏散楼梯数量不足，违规设置防盗窗（网）等影响逃生和消防救援的障碍物，违规使用易燃易爆材料装修，未按要求安装消防设施，或者擅自拆除、损毁、挪用、停用消防设施等违法违规行为的， 对拒不整改的，将依法严肃处理；营业时间内违法装修或违法电焊、气焊（割）等动火作业的，确定予以破坏并予以处罚；如果犯罪情节严重的，将依法追究刑事责任。对于违规设置员工宿舍或变相留宿的，要讲清危害后果和法律责任，并及时进行清理和驱逐。 4、坚持针对性发力，补强员工安全素质“薄弱环节”。各地区、各有关部门要开展“五进”、安全生产月、宣传宣传月等马拉里姆消防宣传活动，加强小型场所消防宣传教育。各地消防救援部门要重点做好小型场所的安全疏散、装修、用电、用气、设施维护等工作。要多拍摄隐患场景、制作警示视频，并与工商、应急管理、市场等部门配合督导和城市管理加强安全科普普及。对发生小型餐饮场所死亡、火灾事故的地方，要及时开展警示教育，以案为社会警示。要结合社区开放日、开设消防救援站、志愿服务等活动，组织小场所经营者、厨师、服务员、保洁员等重点群体开展现场体验和实战培训，使其掌握初期火灾处置和组织疏散逃生的能力。 5、注重多措并举，切实提高消防安全管理水平。各地要结合小型餐饮场所特点和实际情况，分门别类分析出一批切实有效的安全防范措施。当地消防救援部门要会同城乡住建、商务、应急管理、城管等相关部门，全力做好小修小修的一级预防、疏散、预警、早处理工作。对于按照现行工程建设消防技术标准只能设置1个安全出口的小型餐饮场所，在综合考虑位置、平面图、最多同时容纳人数等因素的基础上，鼓励通过修建外窗、辅助设施设备等方式开辟应急通道，保障人员紧急逃生。严格落实“预防工程”措施，使用不燃材料封堵场所内隔墙、地板的孔洞、缝隙；鼓励推广应用简易喷水灭火、消防设施等“技防”措施检测、声光报警；探索运用大数据、人工智能等信息手段，动态了解小型场所基数、建设、运营状况等相关信息，提高“管理回避”水平。 【责任编辑：李平书】